洛阳偃师市国有资产经营债权融资计划（偃师市国资委）

股票市场有牛市和熊市之分，牛市又有大牛市和小牛市之分。一般来说，牛市时，不论大小牛市，股票行情都是看涨的，投资者们可以进行适当的投资。下面，小编介绍《洛阳偃师市国有资产经营债权融资计划》的内容，想要学习更多，敬请关注我们的网站

本文目录一览：

• 1、债权融资计划采用什么制度
• 2、*** 如何筹集资金?
• 3、试论怎么促进国有资产保值增值
• 4、债权融资计划是什么
• 5、私人资本融资的方式有
• 6、债权融资计划在哪里发行

债权融资计划采用什么制度

债权融资计划采用主承销商机制。融资人范围适当下沉。信息披露制度。投资者适当性制度。主承销商机制——即引入主承销商机制，提升市场组织能力。融资人范围适当下沉——即拓宽融资人范围，开放给没有达到发债门槛的融资主体。投资者适当性制度——即建立投资人适当性制度，丰富资金来源、风险控制。信息披露制度——即强化信息披露，保障投资者的信息知情权。

*** 如何筹集资金?

为什么说税收是 *** 筹集资金的最佳方式

由于税收的实质是人民将自己所实现的部分收入无偿地转移给 *** 支配。1.不会引起无度通货膨胀　2. *** 不负偿还责任，不会带来额外负担　3.强制征税，可为 *** 支出提供充足的

来源

中国 *** 都有什么手段去筹集资金？

多了去了，只要它想，什么名目都创造得出来。例如：计划生育。计划生育是名，增加收入是实，前无古人，后无来者，全世界仅此一国。不是不准生，是给钱就准生，美其名曰“社会抚养费”，生小孩都要给厂才准，以后跟老婆嘿咻是不是也要钱。干嘛不学学老大哥俄罗斯，俄罗斯是多生小孩奖车奖房，它也可规定以少生小孩奖车奖房啊。

地方 *** 筹集资金的渠道

我知道的有：

地方融资平台，就是地方 *** 开个公司，这个公司再去贷款。不过中央 *** 对地方融资平台限制要求很多，独立法人啊什么的。但这也确实是地方融资的方式

向银行贷款， *** 贷款跟个人有点不同， *** 可以向国开行这样的政策性银行贷款，不过只要是贷款就一样需要抵押， *** 可以抵押土地项目工程等

川们国家地方 *** 没有发行债券的权利，所以没有债券这个

如何筹集创业资金

1、 自筹资金 对于百姓创业者来说，由于处在起步阶段，贷款能力有限，相当一部分资金需要依赖自有资本，通常会依靠多年积蓄以及向亲朋好友，包括亲戚、朋友、同事、同学等借钱的方式。这是一种最简便可行的方式。 但是，在自筹资金的过程中，创业者必须注意以下几个问题： 首先，无论亲戚朋友给予的资金有多少，原则上，经营事业必须保证自己拥有主导权，也就是说，自己应该投入最大的股权，否则的话，创业者在企业经营过程中就会由于过多的受到他人的制约而缺乏魄力。所以，创业者要想事业顺利，自己就必须拥有足够的资金，这是创业者首先必须具备的经济观念。 其次，创业者自己必须是具备“储蓄性格”的人。那些下个月的薪水还没有领到、这个月薪水就花光的人，或者是到处向人三千、两千借钱的人，都不够资格自己经营事业。现在，这种储蓄性格也是很多银行在贷款给客户的时候都要事先考察的一个项目。具备充分储蓄性格的人，自然就具备了偿还能力，这也就是所谓的信用基础，只有具备了这样的信誉，别人才会敢借钱给你。所以，每个月能够持续积蓄一部分资金的人，二三年间也就能积累一笔不少的资金了。这样，不仅自己有了比较充足的资金储备，而且也能为能够顺利地从亲戚朋友那里借到钱，打下了一个良好的信誉基础。 2、 合伙入股 创业社会化是一种趋势，由于一个人往往势单力薄，所以几个人凑在一起会更有利于创业资金的筹集。另外，合伙创业不但可以有效筹集到资金，还可以充分发挥人才的作用，而且有利于对各种资源的利用与整合。对于资金力量不够雄厚的百姓创业者来说，这种合伙经营的方式还可以有效地分解风险，如果创业不成功，由此带来的风险会由几个人共同分担，相对一个人创业来说个人的损失就要小得多。 虽然合伙投资可以解决资金不足的困难，但也应当注意一些问题： 一是要明晰投资份额。大家在确定投资合伙经营时应确定好每个人的投资份额。平分股权的方式并不一定是最好的选择，因为如果平均进行股份额度分配，必将导致各股东之间权利和义务的相等，这样反倒不利于很好的分工，明确责任，从而会使主要经营目标难以实现，为以后的矛盾埋下祸根；二是合伙人之间必须要加强信息沟通。很多人合作总是因为感情好，你办事我放心，所以就相互信任。但假如因此而不注意交流沟通，就容易产生误解和分歧，不利于合伙基础的稳定；三是要事先确立章程。俗话说没有规矩，不成方圆。做企业就应该亲兄弟明算帐，把丑话说在前头，不能因为大家感情好，或者有血缘关系，就没有企业章程，章程是行为准则，是经营依据，没有它也就没有了依据，是合作的大忌。 3、 银行贷款 对于大部分创业者来说，银行贷款是最为传统的筹款方式。目前能够为创办中小企业提供贷款的银行主要有四大国有商业银行的中小企业信贷部，同时，光大银行、广东发展银行、中信银行等金融机构也纷纷推出了专为个人创业者打造的贷款品种，这些举措都将使个人创业者的资金筹集问题变的越来越简单。所以，对普通创业者来说，根据自身情况科学地选择适合自己的贷款品种，创业将会变的更加轻松。 4、 寻求风险投资 所谓风险投资，是指对处于创建期和成长期的中小企业进行股权或债权投资，并参与企业管理，以获得较高的报酬。在我国，据一项调查结果显示，目前专门从事风险投资的金融机构已有47家，此外，还有一些大企业、大集团也在进行风险投资，风险投资已逐渐成为百姓创业者获得资金的一种方式。 第一步：拟订好经营计划书，在拟订经营计划书时，注意以下几点： *尽量详细描述产品的市场规模和前景。 *拟订经营计划书时详尽介绍产品独特之处，以及技术上的先进性、工艺上的可行性、原材料获取的经济性，并结合产品......

筹集资金的方法有那几种

想筹集创业资金，可以选择下面十法。

一、银行贷款

银行也许是公司的忠实伙伴，是专门经营贷币信用的特殊企业，它以一定的成本聚集了大量储户的钜额资金，银行就像一个资金“蓄水池”，随时准备向符合其条件的企业提供他们所需要的各种期限和数额的贷款。（静想一下和自己熟悉的银行？如：俯村信用社、工行、农业银行等）

二、信用卡

信用卡是创业公司一个重要的资金来源。尽管许多人都认为信用卡是非传统的融资渠道，但新企业利用信用卡融通资金做法已经日益普遍，广为接受。（想一想周围人能帮忙成名办理的信用卡？如：农行、工行、建设银行、中国银行等）

三、申请小额担保贷款

为促进下岗失业人员再就业，今年初，广州市财政局通过年度财政预算安排5000万建立了广州市下岗失业人员小额担保贷款专项用于下岗失业人员小额担保贷款。银行对符合条件的小企业发放贷款，并且可由财政部门按人民银行公布的贷款基准利率百分之五十给予贴息，但展期不贴息。

四、 ***

对于某些公司来说， *** 机构是重要的融资来源。中小企业管理局日益成为一个重要的资本来源。该局设有多种项目和贷款担保，对中小企业来说非常有帮助。许多 *** 机构不仅担供贷款援助，还为中小企业担供职业和技术上的帮助。据悉，广东省将于今年看起的5年内担供20亿元扶持中小型企业。据了解，今年广东财政扶持中小企业专项资金2亿元，重点用天扶持中小企业信用担保体系建设，支持民营企业的技术改造及技术创新。广东将科技型，外向型，吸纳下岗职工就业型和农产品加工型作为重点支持对象。

五、投机资本家

投机资本家为公司发展做出的贡献非同小可。投机资本家把资金投入前途看好的企业中，以换取产权，有时甚至是企业的控制权。（思考一下，如：有资金无项目的“资本家”？）

六、投资银行

投资银行的金融中介机构，他们可以筹集公司发展所需的大量资金。不过，投资银行不亲自对创业者投资，而是替创业者从外部投资者或放贷者手中筹集资金，他们从中牟利。投资银行家通常对高科技领域企业或创新性产品感兴趣，因为这类产品有巨大的市场潜力，能为他们带来高额收益。投资银行筹集资金的另一个途径是帮助公司“公开上市”。

七、供应商

能够从供应有商那里取得的融资包括传统的商业信贷，比如卖主在你付款之前把货送到。高明的现金管理策略应该要求供应商提供赊销条件或者对即期会计款打折。（向多家公司提要求给予帮助）

八、合资企业战略伙伴

建立合资企业不失为公司融资的有效途径。（如：中小企业业主和经营户等）

一种可能性是合资立项、双方都同意投入一笔资金。合资企业也可以解决你的全部资金需求。另一种融资方式是与和你有商业往来的关系的另一家公司，有可能是大公司，建立一种战略伙伴关系。

九、经销权转让

这个方法颇为新颖，拥有独特殊产品的公司可以通过把产品经销权转让给别人来筹集资金。这和特许经营较为相似，特许经营是通过转让经营方法来收取特费。

十、使用费融资

这也是一种机关报颖的融资方式。我们可以把这种形式看作是投资者对会公司未来销售资金的垫款。为偿还这笔垫款，企业要按销售额的一定比例对投资者进行偿付。即使用费。qq:330689822

*** 性工程建设发展资金筹集与方法

目前我国 *** 性工程建设发展资金筹集与使用管理方法不尽相同。所谓全部 *** 性资金，是指 *** 为履行职责依靠国家法律、法规和行政手段筹集取得和控制使用的所有资金。上述定义包括三个基本要素：一是筹集的资金是 *** 为了全面履行自己的职责，实现建立公共财政的需要；二是互集资金的依据是国家法律、法令、地方性行政法规，并通过行政手段进行筹集；三是全部 *** 性资金是指 *** 控制和使用的所有资金，而不是仅指纳入预算管理的资金。

我们对全部 *** 性资金是从资金的筹集方式和资金的权属来理解，在实际工作中，全部 *** 性资金的范围较为广泛。现行的预算管理体制将财政资金划分为一般预算收支和基金预算收支，这是根据财政资金的绝大部分都进入预算管理笼子情况下所采取的管理方式。随着财政体制的不断改革，财政资金以预算资金为主的格局已发生了根本性的变化，预算资金仅仅是全部 *** 性资金的一部分，预算资金、 *** 性基金、其他财政资金、 *** 融入资金等构成了市县全部 *** 性资金。从近年来的审计实践看，市县纳入预算管理的资金占全部 *** 性资金的比重在逐步下降，非税性收入、土地出让金收入、 *** 债务收入成为地方可用资金的主要组成部分，建立全口径预算管理制度成为财政体制改革的重要任务。

市县全部 *** 性资金按其资金的特点、预算管理的方式和预算收入科目的不同，有不同的分类方法。按资金的权属关系分类，全部 *** 性资金收入可以分为地方财政分成资金、上级财政补助资金、地方财政组织和筹集的留成资金、地方财政代管资金、地方财政融入资金等。全部 *** 性资金按预算管理的方式分，有预算管理资金和非预算管理资金。其中预算资金有一般预算资金和基金预算资金。非预算管理的资金主要包括预算外资金、 *** 性基金、其他财政资金、 *** 债务资金。全部 *** 性资金按收入种类分，有税收收入、非税收入和债务收入。其中非税收入包括以下项目：一是行政事业性收费和 *** 性基金。这部分是 *** 为特定的服务对象提供某些特定服务或实施特定行政管理收取的费用。二是资源性资产及城市基础设施使用收费，如国有资产经营收入、公产收入和城市基础设施使用费等。三是罚没收入。四是 *** 凭借信誉所取得的收入，如彩票公益金、社会保障基金。五是其它收费和集资。目前国家出台了《水利建设基金筹集和使用管理办法》，专门针对水利建设工程的资金筹集及使用管理办法做出了规定，你可以在网上搜索下载。

如何筹集到更多的资金?

任何创业都是要成本的，就算是最少的启动资金，也要包含一些最基本的开支，如产品定金、店面租金等，更别说大一些的商业项目了。因此，对创业者来说，能否快速、高效地筹集到资金，是创业成功至关重要的因素。

融资渠道

目前国内创业者的融资渠道较为单一，主要依靠银行等金融机构来实现，其实，创业融资，要多管齐下，千万别吊死在一棵树上，这样才能多多益善。

渠道1:

银行贷款银行贷款被誉为创业融资的“蓄水池”，由于银行财力雄厚，而且大多具有 *** 背景，因此在创业者中很有“群众基础”。从目前的情况看，银行贷款有以下4种:1、抵押贷款，指借款人向银行提供一定的财产作为信贷抵押的贷款方式。2、信用贷款，指银行仅凭对借款人资信的信任而发放的贷款，借款人无须向银行提供抵押物。3、担保贷款，指以担保人的信用为担保而发放的贷款。4、贴现贷款，指借款人在急需资金时，以未到期的票据向银行申请贴现而融通资金的贷款方式。

提醒创业者从申请银行贷款起，就要做好打“持久战”的准备，因为申请贷款并非与银行一家打交道，而是需要经过工商管理部门、税务部门、中介机构等一道道“门坎”。而且，手续繁琐，任何一个环节都不能出问题。

渠道2:

风险投资在许多人眼里，风险投资家手里都有一个神奇的“钱袋子”，从那个“钱袋子”掉出来的钱能让创业者坐上阿拉丁的“神毯”一飞冲天。但风险投资是一种高风险高回报的投资，风险投资家以参股的形式进入创业企业，为降低风险，在实现增值目的后会退出投资，而不会永远与创业企业捆绑在一起。而且，风险投资比较青睐高科技创业企业。

提醒风险投资家虽然关心创业者手中的技术，但他们更关注创业企业的盈利模式和创业者本人。因此，“等闲之辈”很难获得风险投资家的青睐，只有像张朝阳、邵易波、梁建章那样的创业“枭雄”，才有机会接近那些金光闪闪的“钱袋子”。

渠道3:

民间资本随着我国 *** 对民间投资的鼓励与引导，以及国民经济市场化程度的提高，民间资本正获得越来越大的发展空间，目前，我国民间投资不再局限于传统的制造业和服务业领域，而是向基础设施、科教文卫、金融保险等领域“全面开花”，对正在为“找钱”发愁的创业者来说，这无疑是“利好消息”。而且民间资本的投资操作程序较为简单，融资速度快，门槛也较低。

提醒很多民间投资者在投资的时候总想控股，因此容易与创业者发生一些矛盾。为避免矛盾，双方应把所有问题摆在桌面上谈，并清清楚楚地用书面形式表达出来。此外，对创业者来说，对民间资本进行调研，是融资前的“必修课”。

渠道4:

创业融资宝创业融资宝，是指将创业者自有合法财产或在有关法规许可下将他人合法财产进行质(抵)押的形式，从而为其提供创业急需的开业资金、运转资金和经营资金。该融资项目主要针对“4050人员”，以及希望自主创业的社会青年群体。办理创业融资宝的手续较为简便，创业者只要有资产，就可申请贷款，贷款期限最长为半年，可充当抵押的物品范围非常广泛，房产、大宗物资、有价证券、机动车、名表等凡价值在300元以上的都可以。

提醒创业融资宝的融资“力度”不是很大，因此，解决创业资金问题一般要经过几轮融资后才能实现。对创业者来说，第一次融资时不能要求十全十美，不要嫌资金太少，关键是先解决生存问题，然后再求发展。

渠道5:

融资租赁融资租赁是一种以融资为直接目的的信用方式，表面上看是借物，而实质上是藉资，以租金的方式分期偿还。该融资方式具有以下优势:不占用创业企业的银行信用额度，创业者支付第一笔租金后即可使用设备，而不必在购买设备上大量投资，这样资金就可调往最急需用钱的地方。

提醒融资租赁这种筹资方式，比较适合需要购买大件设备的初......

一个长远的好项目如何筹集资金？

简单说就是你借用他人的资金办自己的事情。

通常融资有以下几种形式：

融资方式可分为债权融资和股权融资，具体又可分细为商业信用、内部融资、股权融资、债务融资、债券融资、项目融资等。

1. 商业信用

商业信用主要包括应付账款、应付票据、预付账款等，该融资方式应用灵活，操作简单，并且可以多次反复使用，财务成本为零，但融资额度有限，不能解决企业大额资金需求。商业信用是企业经营活动中应用最为广泛的一种融资方式，是企业融资的首选。需要注意的是，在合理的信用额度内，该融资方式风险低，一旦超过合理的信用额度进行操作，风险将大大增加，可能造成企业信誉、银行信用等级的降低，从而带来较大损失。

2. 内部融资

内部融资，顾名思义，面向企业内部的筹资，主要包括内部积累、资产变现、内部增资等。

内部积累，指为了筹集企业长远发展的资金，通过减少企业利润分红来筹集资金的融资方式。该融资方式操作简单、成本低、风险小，但积累额度偏低，并且不分红影响中小股东利益，可能引致中小股东的不满。

资产变现，指通过企业内部资产重组，通过剥离、出售部分资产来筹集资金的融资方式。该融资方式操作简单，成本低，但使用次数有限，一般在企业改制、改组、改革中使用。选择变现资产应重点考虑企业发展战略，确保资产的变现促进企业战略实现，或至少不影响企业战略实现。

内部增资，指向企业内部股东定向募集资金的一种融资方式。盖融资方式操作简单，成本低，不用到期还款的压力，风险小，但受股东自身资金实力、对企业未来投资收益的预期等影响，使用次数有限，一般应用于突发性、紧急性资金筹集。

3. 股权融资

股权融资，通过股权的出让来筹集资金的一种融资方式，主要包括上市、引入战略投资者。股权融资的优点是筹集的资金量大，且没有到期还本付息的压力，对资金募集者而言，风险较小。其缺点之一是操作复杂，尤其是上市，需要有一个复杂而漫长的过程，带来较高的费用筹集成本；其二是代价高昂。对投资者而言，投资风险较大，需要有较高的回报，需要参与企业收益分配；其三是控制权丧失风险。投资者的加入，将导致企业股权结构的调整，进而可能使企业原有控制者失去控制权。

4. 债务融资

本处债务融资指通过民间或银行信贷筹集资金的一种融资方式，包括民间借贷和银行信贷等。

民间借款，以向其他企业或个人协议借款的方式筹集资金的一种融资方式。该融资方式优点之一是操作简单灵活，没有银行借款繁琐的手续和程序；其二是抵押和担保少；其三是借款归还可以适当延展，风险相对较小。其缺点是渠道有限，数量有限。

银行信贷，该方式是目前外部融资，应用最为常用的融资方式。银行信贷的优点之一是资金供应量大；其二是操作灵活，可以根据企业需要进行长、短期贷款搭配；其三是相对债权、上市、信托等渠道，手续相对简明，资金筹集费用低。缺点之一是抵押和担保，在金融监管严格，银行风险意识强的现实条件下，抵押和担保要求非常严格，一定程度上限定了企业的融资金额；之二是风险大，信贷资金有较大还本付息的压力，短期借贷更为明显，对企业资金安排要求较高。

5. 债券融资

债权融资，指向公众发行债券来筹集资金的一种方式，该方式在国外应用广泛，受国内监管所制，国内应用不多，但随着监管的逐步松动，可以预计，该方式未来将成为企业的重要融资渠道之一。

该方式优点之一是发行成本低。债券票面利率一般低于国家商业银行一年期贷款利率。其二是募集资金量大，更好的便于企业解决资金缺口问题；其三是发行面广，利于企业宣传和品牌形象树立。

该方式缺点之一是发行条件多，审批程序严格。目前......

地方 *** 可以通过融资平台的方式筹措资金的说法对吗

地方 *** 可以通过融资平台的方式筹措资金。

对的

大学生创业怎么筹集资金

1.自己的积蓄

摆脱溼气累赘，享“瘦”一生

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据了解，有的大学生创业的启动资金是自己积累的。从萌生创业想法到最终付诸实践，期间过程中总会有机会让你攒下积蓄。“先打工赚钱，再出来创业”也成为了许多创业者的路径规划。

2.向家人、朋友借钱

有很多大学生在创业起初，会选择向自己的亲朋好友借钱。优势是成功机率高、投资和利息条件更优惠，而且能够更快拿到钱。但随之而来的问题也有父母可能会插手公司;如果创业失败，可能会一辈子对他们有负罪感。

3.合伙经营

很多大学生在刚开始创业的时候，会选择合伙创业，大家一起来筹集资金。但是请注意，用了别人的钱创业——虽然只是一部分——就得面对那个人将会给你带来的风险。

所以，用别人的钱创业，看着筹资轻松，风险和问题却从资金层面转移到合伙人层面，我们仍然不能放松警惕。

4.加入孵化计划/赢取创业基金

*** 提供的创业基金也成为了很多大学生的启动资金。很多城市的创业园区、 *** 机构都有为创业者提供创业基金的政策和孵化器，提供办公的场所和初始基金;一些知名创业扶植服务机构、基金也会定期举办创业大赛、Demo活动。用赢取创业基金的方式筹集创业的“第一桶金”，不失为一个高效、可行的办法。但同时也要求创业者具备足够的实力，从众多申请者中脱颖而出。

5.向投资人“要钱”

现在也有很多大学生需要投资人，让投资人给自己资金创业。天使投资主要面向的是初创期和种子期的企业，投资资金数量都比较少，一般几万到几十万不等，而且投不投、投多少资金主要依据投资者个人的眼光和喜好，遇到合适的项目就可以立刻拍板。

6.申请银行贷款

申请银行贷款也是筹集启动资金的一大方法。很多人认为找银行，金额大了批不下来，再加上对政策、手续的不熟悉，觉得审查会很麻烦，投入的时间和精力成本有些不划算。但实际上，很多银行都设有的小额担保贷款，在必要时可用于满足企业日常生产经营的资金周转，帮助创业公司突破瓶颈。

大学生想要创业的话，可以从以上的几个渠道去筹集启动资金。有了启动资金，就可以开始正式创业了。筹集到第一笔启动资金并不算成功，只是创业路的开始，大学生创业者要做好心理准备，迎接更大的挑战。

试论怎么促进国有资产保值增值

1、 强化国有资产监督管理

无规矩不成方圆，强化监督管理才能确保国有资产保值增值。

一、完善国有资产监督制度，依法规范管理。认真贯彻执行国有资产管理的有关文件精神及政策，切实采取有效措施，建立和完善规章制度，做到依法规范管理，使企业从思想上重视国有资产管理，掌握国有资产管理的有关政策。

二、建立资产管理信息系统，实现资产管理信息化。为防止资产清查的前清后乱，尽快建立国有资产动态管理系统，使国资部门及主管部门能及时、全面的掌握国有资产的总体情况，以利于资产管理的透明化和资源共享。

三、加强基础建设，落实责任，确保国有资产安全完整。完善资产管理制度和监督制度，通过内部制约机制和外部制约机制相结合，使每一个环节都有章可循，发挥制度建设的保障作用。明确法定代表人为国有资产管理的第一责任人，并由主办会计、实物保管员等组成国有资产管理队伍。加强国有资产产权占有登记，使企业的产权权属更趋于明晰，明确管理目标。要建立起由出租、承租双方共担专门用于固定资产方面的维修基金。

四、坚持国有资产管理体制改革，处理好国有资产管理、监督和营运的关系。建立并完善国有企业出资人制度、明确分工、各负其责；明晰产权，认真履行产权界定和登记制度；深化中央和地方各级相关职能部门的改革，建立新型高效的国有资产国家管理体制；加强出资人财务监督，努力完善财务预算和决算管理制度。

2、 理顺产权关系，明确产权责任

管好国有资产，最关键的一个问题是明晰产权关系，使国有财产有人管，管得住。对此，要坚定不移地按照国家所有、分级管理、分工监督、委托营运的原则，去做好这项政策性很强、难度很大的工作。具体地说，就是国务院代表国家统一行使对企业财产的所有权，各级国有资产管理局受国务院委托，经营管理各地的国有资产。国有企业作为国有资产营运的最基本单位，应按照《公司法》的规定，建立企业法人财产制度，企业依法独立支配国家授予其经营管理的财产。在此情况下，企业要建立资产经营责任制，强化对国有资产保值增值的激励和约束机制。已实行承包经营的企业，应当将企业财产保值增值指标纳人承包指标体系，在厂长(经理)任期满后要依法对此进行审计，以确保国有资产的保值增值。在界定产权关系的工作中，要按照国有资产管理局下发的《产权界定和产权纠纷处理办法》明确产权归属，以维护国有资产所有者权益，防止国有资产流失。

3、完善会计操作规则和监督制度

首先要明确会计委派职责。委派会计要严格执行会计法规、制度，及时、全面、准确组织会计核算，如实反映企业经营和盈亏情况，积极参与企业经营管理，当好“四员”：一、核算员，为经营者服务，及时、准确、真实反映各单位的财务状况和经营成果，履行好核算职责；二、监督员，认真落实主管部门有关监管工作的要求，监督所在单位国有资产运营情况责；三、服务员，参与企业经营管理工作，协调落实信贷资金等有关财务政策，当好企业的参谋，树立服务意识，提高服务水平；四、信息员，发挥桥梁作用，加强与企业、银行、税务等部门的沟通联系，做好上情下达、下情上报。

然后要实行会计人员的回避制度和定期轮换制度。对委派者和经营者有亲属关系或经济利益关系的，必须实行委派回避制。为了避免会计人员在一个部门定期工作产生利益关系，影响其正常履行职责，根据监管要求和企业经营业务量的大小，对委派会计进行定期交叉轮岗。

其次充分发挥内审作用，实行事后监督，专设委派审计岗位，每月对所有经营企业进行经济业务的审核和复查，做到发现问题及时指出，限期整改，尽可能将各种管理漏洞和失误消灭在萌芽状态，把企业的经营风险和损失降低到最低，形成会计和审计的双重监管监督机制。

最后按照新会计准则要求，制定资产管理制度，保证国有固定资产及流动资产的获取、耗费、维护、处置等会计记录符合国家新会计制度的规定。

4、强化国家对中介市场的监管，实现国有资产的准确评估

政府加强国有资产评估工作，应当遵循未来收益原则、贡献原则、市场原则、替代原则、外在性原则。资产管理部门应该严把资产评估关，更新资产评估管理体制，对不同所有制主体之间的联营要严格审查，确保各投资主体的出资价客观、公正、公平、合理。明确界分非经营性资产与经营性资产。引入“市场禁入制度”，加强对中介机构的管理。各级资产评估管理部门应严格加强对资产评估中介组织的监督管理，尤其是对评估机构的执业能力，执业道德等方面的审查。对于实施违法行为的资产评估人员，限制其在一定期间内不得从事相关资产评估业务，情节严重的，终身不得从事资产评估业务。

5、 加强对国有资产的监督和检查

一、加强对各类报表的日常检查。通过对报表指标的分析，检查企业经营状况，考核其经营业绩，综合评价国有资产的运营状况。应重点分析国有资产保值增值率及国有资产收益率等指标的变化是否正常，发现问题及时组织重点或者专项检查。

二、开展定期检查。重点对国有企业资产产权登记、产权界定、运营质量以及收益分配等方面进行检查，以确保国有资产安全完整。

三、必须切实加强对国有企业对外捐赠的监督管理，尤其要把国有企业与私营企业、合伙企业之间的经济往来作为检查监督的重点，对不正当的捐赠行为一经查出，应严肃追究单位。

6、引入EVA 分析指标

经济附加值(EVA)的理论，渊源出自于诺贝尔奖经济学家默顿·米勒(Merton Miller，1990 年获奖)和弗兰科·莫迪利亚尼(Franco Modigliani，1985 年获奖)1958 年至1961 年关于公司价值的经济模型的一系列论文。传统的财务指标没有考虑股权资本成本，会计账面利润其实并不体现真正的利润，仅仅是“会计利润”。而EVA 考虑了投入资本成本，是企业净经营利润减去所投入的所有资本成本(包括债务融资成本和权益资本成本)后的差额。

EVA 的总成本被分为两个部分，即显性机会成本(会计系统中的全部经营成本)与隐性机会成本(全部资本的机会成本，也是企业的投资者所预期的最低回报率)。可以说EVA 实际反映的是企业一定时期的经济利润，是企业财富真正增长之所在。

将 EVA指标引入国有资产管理工作有重要作用。管理学之父，彼得·德鲁克(PeterDrucker)在哈佛商业期刊中一篇文章中这样提到，经济增加值是衡量全员劳动生产率的一个重要标准，它反映了管理人员能够创造和提高价值的所有方面。所以在国有企业单位尝试着建立和完善基于经济增加值指标EVA 的国有企业单位管理模式，对于引导和约束国有企业单位的经营者和高级管理者，降低企业成本和提高企业经济运行效率，保证国有资产的保值增值等方面是具有以下几方面的作用和意义的。首先，有助于全面衡量国有企业单位生产要素利用效率，充分考虑国有资本成本；其次，有助于国有企业单位经营者明晰对所有者的责任，达到国有资产的保值增值；再次，有助于国有企业单位实行更加客观的业绩评价、有效的激励政策和分配机制。

7、国有资产证券化模式运作

国有资产证券化是近几年提出的概念，具体操作过程还相对不成熟，处在探索阶段。国有资产证券化既是对国有资产的进一步优化配置，又能在不增加国有企业负债或资产的前提下实现融资计划，提高国有企业综合实力，改善国有企业财务困境，确保国有资产保值增值。

我国国有企业的困境在很大程度上在于存量资产的僵化，资产证券化最大的功能就在于提高资产的流动性，使缺乏流动性的资产组合起来变现和出售，并且应收账款、闲置资产等都可以作为证券化的对象，从而实现国有资产保值增值，这对于多方参与者都有好处。顺利实施国有资产保值增值证券化运作的策略包括：政府的政策和制度性支持；证券化的税务减免；建立中央优先权益登记系统；建立发达的金融体系等。

债权融资计划是什么

所谓债权融资是指企业通过借钱的方式进行融资，债权融资所获得的资金，企业首先要承担资金的利息，另外在借款到期后要向债权人偿还资金的本金。债权融资的特点决定了其用途主要是解决企业营运资金短缺的问题，而不是用于资本项下的开支。

债权融资也有叫债券融资，是有偿使用企业外部资金的一种融资方式。包括：银行贷款、银行短期融资（票据、应收账款、信用证等）、企业短期融资券、企业债券、资产支持下的中长期债券融资、金融租赁、政府贴息贷款、政府间贷款、世界金融组织贷款和私募债权基金等等。

《中华人民共和国证券法》第十五条公开发行公司债券，应当符合下列条件：

(一)具备健全且运行良好的组织机构；(二)最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息；(三)国务院规定的其他条件。

公开发行公司债券筹集的资金，必须按照公司债券募集办法所列资金用途使用变资金用途，必须经债券持有人会议作出决议。公开发行公司债券筹集的资金，不得用于弥补亏损和非生产性支出。

上市公司发行可转换为股票的公司债券，除应当符合第一款规定的条件外，还应当遵守本法第十二条第二款的规定。但是，按照公司债券募集办法，上市公司通过收购本公司股份的方式进行公司债券转换的除外。

私人资本融资的方式有

1、普通的融资方式是个人间借款。

如果自己有个好项目想经营，首先想到的是向亲属、朋友借款。这种融资方式最好是资金少风险不大的项目，它适合简单生产经营和资本积累的初期。但不足是一旦经营发生亏损，将无颜面对亲朋好友。

2、股东“融资”。

亲属朋友有钱的毕竟是少数。而且考虑有些情况下熟人反而不好办事，故可以考虑寻找合适的投资合伙人。以前找投资合伙人主要是在本区域，现在交通、通讯工具很方便。

国内外都有可能找到投资合伙人。确定好一个经营项目后，若无资金，你可考虑牺牲一部分利益给别人，以换取一定资金，达到能开始经营和获利的目的。

扩展资料：

融资涉及的法律问题主要有以下八个方面：

第一，融资人的法律主体地位。根据法律规定，作为企业的承包人只有承包经营的权利，无权处理企业投融资之类的重大事项。

既然该企业是县办的，很有可能是国有企业，国有企业是否需要融资是由企业或者企业的股东决定的，也就是由当地的国有资产管理部门决定的。

第二，投资人的法律主体地位。根据法律的规定，代表处不得进行任何与经营有关的商业活动。因此，代表处无权签订任何关于投融资方面的合同。

另外，我国法律规定，某些矿产资源的开发是禁止外商投资的。同时需要指出的是，这些外商投资公司或者代表处，在没有经过详细的调查、核实投资项目和融资人的资质情况下。

轻易同意签署所谓的合资、合作协议，并要求融资人交纳保证金或者其他名目繁多的费用，融资人应当慎重考察核实融资人的情况，以防上当受骗。

第三，投融资项目要符合中央政府和地方政府的产业政策。在中国现有政策环境下，许多投资领域是不允许外资企业甚至民营企业涉足的。

第四，融资方式的选择。融资的方式有很多选择，例如：债权融资、股权融资、优先股融资、租赁融资等，各种融资方式对双方的权利和义务的分配也有很大的不同，对企业经营的影响重大。

第五，回报的形式和方式的选择。例如债权融资中本金的还款计划、利息计算、担保形式等需要在借款合同中重点约定。

如果投资人投入资金或者其他的资产从而获得投资项目公司的股权，则需要重点安排股权的比例、分红的比例和时间等等。相对来说，投资人更加关心投资回报方面的问题。

第六，可行性研究报告、商业计划书、投资建议书的撰写。上述三个文件名称不同，内容大同小异，包括融资项目各方面的情况介绍。

这些文件的撰写要求真实、准确，这是投资人判断是否投资的基本依据之一。同时文件的撰写需要法律上的依据，例如关于项目的环境保护要求必须实事求是地申明。

否则，如果项目环保措施没有达到国家或者地方法律法规的要求，被环境保护部门下令禁止继续运营，其损失无法估量。

第七，尽职调查中可能涉及的问题。律师进行的尽职调查是对融资人和投融资项目的有关法律状况进行全面的了解，根据了解的情况向投资人出具的尽职调查报告。

第八，股权安排。股权安排是投资人和融资人就项目达成一致后，双方在即将成立的企业中的权利分配的博弈。

由于法律没有十分有力的救济措施，公司治理中普遍存在大股东控制公司，侵害公司和小股东的利益情况。对股权进行周到详细的安排是融资人和投资人需要慎重考虑的事项。

以上八个方面是投融资过程中可能出现的法律风险，当然其他的法律风险也可能存在，例如资金是否严格按照合同的规定到位、担保形式的选择等，这些都可能影响项目的正常进行。

融资融券的可选模式：

通过对国际上两种主流模式的对比可以发现，券商直接提供融资融券的国家和地区，都具有经济市场化程度很高、信用环境很好的特征。

欧美的制度是在市场的历史进程中自发地形成和发展，并由法规制度加以限定和完善的。而日本和中国台湾的制度都是战后在证券市场欠发达、交易机制不完善。

整个金融制度不健全的基础上逐步建立和发展起来的，因而其制度从一开始就有别于美国，具备中央控制的性质。

针对我国证券行业和证券公司尚不成熟的特点。监管部门在融资融券推出之前，也开始加快对证券公司的规范工作。监管部门对证券业实行摸底和分类监管已经持续了较长时间。

很多风险券商已经逐步被淘汰。而与此同时行业风险正在逐步减小，《证券公司风险控制指标管理办法》和《证券公司净资本计算规则》开始征求意见。

不仅将大大提升证券公司的风险控制水平，而且将进一步加速行业整合的进程。通过风险控制要求的硬指标，将部分仍存在较大风险的券商挡在行业门外，将大大降低行业的整体风险水平。

从《证券公司风险控制指标管理办法》第十四条中，可以清楚地看到包括了对券商从事融资融券业务的指标要求。

因此，《证券公司风险控制指标管理办法》和《证券公司净资本计算规则》也可以看作是在为融资融券业务的开展作风控准备。

不论怎样，我国内地证券市场的发展还处于初级阶段，市场运行机制尚不健全，法律法规体系尚不完善，市场参与者的自律意识和自律能力也相对较低。

因此难以直接采用市场化的融资融券模式，而应吸取日本和中国台湾的经验和教训，建立过渡性专业化的证券金融公司模式，等时机成熟后再转为市场化模式。

债权融资计划在哪里发行

北京金融资产交易所。债权融资计划在北京金融资产交易所发行，债权融资是指企业通过借钱的方式进行融资，债权融资所获得的资金，企业首先要承担资金的利息，另外在借款到期后要向债权人偿还资金的本金。

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