央企信托-131号重庆大足城投债集合信托（重庆信托成都）

最近，不少小伙伴想学习炒股，但是不知道应该从哪些方面去入手，借着今天的机会，信托聚焦网给大家讲解一下《央企信托-131号重庆大足城投债集合信托》相关信息，希望对大家有所帮助！

本文目录一览：

• 1、100万起投的信托产品有哪些？
• 2、重庆信托大股东究竟是谁
• 3、央企信托买主动管理项目还是城投债
• 4、史上最全金融产品架构分析四：信托公司
• 5、重庆八大投具体是哪些公司？

100万起投的信托产品有哪些？

《信托公司集合资金信托管理办法》规定，单个信托计划的自然人人数不得超过50人，但单笔委托金额在300万元以上的自然人投资者及合格的机构投资者，数量不受限制。

第六条 前条所称合格投资者，是指符合下列条件之一，能够识别、判断和承担信托计划相应风险的人：

（一）投资一个信托计划的最低金额不少于100万元人民币的自然人、法人或者依法成立的其他组织；

（二）个人或家庭金融资产总计在其认购时超过100万元人民币，且能提供相关财产证明的自然人；

（三）个人收入在最近三年内每年收入超过20万元人民币或者夫妻双方合计收入在最近三年内每年收入超过30万元人民币，且能提供相关收入证明的自然人。

如果信托规模为1000万元，那么以50人为限制，则每份平均20万，前几天我还见了一个北京信托的20万起点的信托

重庆信托大股东究竟是谁

重庆信托大股东是国寿集团。

1.金投信托网：重庆信托股东7月11日消息，重庆水务集团(8.28,-0.18,-2.13%)发布公告称，银监会近日批准重庆信托受让重庆信托23.86%股权，公司将按照与重庆信托签订的《产权交易合同》的有关规定，及时办理本次转让重庆信托股权的相关手续。这就是说，国寿集团的国寿投资将正式成为重庆信托的股东。

2.令人关切的是，今年年初泰康人寿也入股了国投信托。业内人士认为，保险公司热衷于入股信托公司，一个原因就是便于险资投资。由于监管层加大了信托公司的股东责任，部分实力较弱的股东将选择退出，因此年内也会有信托公司的大股东变更。据重庆信托公告，国寿投资以每股4.17元的价格，受让重庆水务集团所持重庆信托23.86%股份(合计58180万股)，成为重庆信托的股东。

3.也就是说，国寿以24.2亿元的价格成为重庆信托的第二大股东。 据重庆信托2013年年报显示，公司最大股东为重庆国资委下属的重庆国信投资控股有限公司，持股比例为66.99%，其次为重庆水务集团股份有限公司，持股比例为23.86%。在此前的公告中，重庆水务集团表示，将其所持重庆信托全部股权转让，有利于更好地安排其产业布局。

4.数据显示，重庆水务集团的控股股东为重庆市水务资产经营有限公司，主要从事城市给排水工程的投资、运营和建设管理，以及城市给排水供水和系统设施的管理。中国人寿(37.39,-1.51,-3.88%)新晋二股东国寿投资则是保险(集团)公司另类投资专业管理平台，目前已拥有控股企业十多家，投资范围涵盖股权投资、不动产投资、养老保健投资以及资产管理等领域。 去年年底，重庆信托注册资本为24.3873亿元，信托规模1263.1亿元，其中集合信托487.5亿元，单一信托724.3亿元。值得关注的是，信托公司主要股东也在今年1月通过增资扩股的方式引入泰康人寿保险股份有限公司和江苏悦达集团作为战略投资者，两家公司合计持股45%，募集资金超过22亿元。

央企信托买主动管理项目还是城投债

城投债。

一般情况下的主动管理型信托计划，都是分散投资，并非投资到一个项目当中。分散了风险，但同时加大了投资和管理的难度。

城投债是企业债，是用于城市基础设施建设的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。

史上最全金融产品架构分析四：信托公司

1.业务种类

信托业可以经营的业务项目依《信托投资公司管理办法》法可分为如下：

（1）受托经营资金信托业务。即委托人将自己合法拥有的资金，委托信托投资公司按照约定的条件和目的，进行管理、运用和处分。

（2）受托经营动产、不动产及其他财产的信托业务。即委托人将自己的动产、不动产以及知识产权等财产、财产权，委托信托投资公司按照约定的条件和目的，进行管理、运用和处分。

（3）受托经营法律、行政法规允许从事的投资基金业务，作为投资基金或者基金管理公司发起人从事投资基金业务。

（4）经营企业资产的重组、购并及项目融资、公司理财、财务顾问等中介业务。

（5）受托经营国务院有关部门批准的国债、政策性银行债权、企业债券等债券的承销业务。

（6）代理财产的管理、运用与处分。

（7）代保管业务。

（8）信用见证、资信调查及经济咨询业务。

（9）以固有财产为他人提供担保。

（10）中国人民银行批准的其他业务。

2.投资范围与投资限制投资范围

（1）投资范围广，如券商资管产品、基金资管产品和信托产品本身

（2）债权、股权、物权及其他可行方式运用信托资金

（3）管理方式：投资、出售、存放同业、买入返售、租赁、贷款等投资限制

（4）不得以卖出回购方式管理运用信托财产；

（5）银行合作产品的限制（见上文）

（6）不得向房地产企业发放流动资金贷款、土地储备贷款等；

（7）不得向他人提供担保；

（8）向他人提供贷款不得超过其管理的所有信托计划实收余额的30％；

（9）不得将信托资金直接或间接运用于信托公司的股东及其关联人，但信托资金全部来源于股东或其关联人的除外；

（10）不得以固有财产与信托财产进行交易；

（11）不得将不同信托财产进行相互交易；

（12）不得将同一公司管理的不同信托计划投资于同一项目；

（13）集合信托受益权进行拆分转让的，受让人不得为自然人；机构所持有的信托受益权，不得向自然人转让或拆分转让。

3.信托分类

3.1 资金端分类：单一信托、集合信托、

3.2 项目端分类

3.2.1 债权型-信托贷款

3.2.2 股权型-真实股权型、名股实债

3.2.3 收益权型-普通受益权、结构化受益权

3.3 结构化信托及信托收益权的拆分转让

3.3.1 《关于加强信托公司结构化信托业务监管有关问题的通知》（银监通[2010]2号）“结构化信托业务是指信托公司根据投资者不同的风险偏好对信托受益权进行分层配置，按照分层配置中的优先与劣后安排进行收益分配，使具有不同风险承担能力和意愿的投资者通过投资不同层级的受益权来获取不同的收益并承担相应风险的集合资金信托业务。”

3.3.2 集合信托受益权进行拆分转让的，受让人不得为自然人；机构所持有的信托受益权，不得向自然人转让或拆分转让。

限制目的：防止信托受益权转让给合格投资者以外的人

3.4 信托计划产品案例-以中信信托产品为例

3.4.1 中信信托-中信融汇4号山西恒大华府贷款集合资金信托计划-债权型信托贷款

信托项目产品结构

本信托计划信托受益权不分层级，分为A类、B类和C类（或有），各类可分期募集，总额不超过50,000万元，期限为18个月。本次发行优先级A类信托受益权，募集金额约为30,000万元，期限为12个月。

信托收益分配方式

优先级某类某期信托受益权的核算日为该类该期优先级信托受益权的预计终止日。自核算日起10个工作日内的任意一日为信托利益分配日。

资金运用方式

优先级信托受益权认购资金交付给临汾市紫旌房地产开发有限公司后，将用于开发建设临汾恒大华府项目。

信托方案

委托人将其合法拥有的资金委托给受托人，设立资金信托计划，受托人通过信托贷款的方式向临汾市资金房地产开发有限公司发放贷款，贷款金额不超过50,000万元，贷款资金用于支付临汾恒大华府项目工程款。

保障措施

1.恒大地产集团有限公司为本信托贷款提供连带责任保证担保。

2.恒大地产（03333.HK）为本信托贷款提供连带责任保证担保。

3.临汾恒大华府的50%销售回款纳入监管账户；

4.太原俊恒公司为本信托贷款提供连带责任保证担保；

5.太原名都房地产开发公司100%股权为本信托贷款提供质押担保。

信息披露

在本信托计划期限内，受托人按季制作《信托事务管理报告》，并于信托计划成立日起每季度结束后10个工作日内通过中信金融网进行信息披露。

3.4.2 中信•佳源分拆上市重组集合资金信托计划（C3期）-债权型信托贷款

信托项目产品结构：

本信托计划已于2015年7月28日成立，信托受益权不分层级，分A、B、C、D四类，可分期募集，募集金额不超过300,000万元。其中A类信托受益权已于2015年7月28日募集完成，募集信托本金为人民币80,000万元，以现金形式认购；B类信托受益权已于2015年7月29日募集完成，信托本金为人民币50,000万元，以现金形式认购；C1期信托受益权已于2015年7月30日募集完成，信托本金为人民币20,300万元，以现金形式认购。C2期信托受益权已于2015年8月10日募集完成，信托本金为人民币39,820万元，以现金形式认购。本次募集C3期信托受益权。

信托期限： 预计不超过26个月，其中C类各期信托受益权预计于2017年7月30日同时终止。

信托利益分配：

1.C3期信托受益权的信托利益核算日为信托项目成立之日起每自然年度的12月5日、C类信托受益权终止日。信托计划存续期间，如因还款人提前清偿部分信托本金及对应的利息，受托人有权将提前还款日作为临时信托利益核算日，向各受益人提前分配该部分信托本金及相应收益。

2.各核算日后10个工作日内任一天，在支付应付信托费用后，向信托受益人分配相应信托利益。

信托项目方案：

本信托计划是委托人基于对受托人的信任，将自己合法拥有的资金委托给受托人，由受托人按委托人的意愿，以自己的名义，为受益人的利益，将信托资金加以集合运用。本信托计划所募集资金用于向南京新浩宁房地产开发有限公司发放信托贷款，贷款资金将专项用于：

1、浙江佳源房地产集团有限公司（全国房地产五十强企业，最新一期排名为44位）江苏片区项目公司上市前重组，支付交易对价及清理往来款；

2、因上市及获取抵押物需要，进行债务重组；

3、项目开发建设。

保障措施：

1、南京紫金华府项目在建工程及国有土地使用权、泰兴威尼斯项目现房及国有土地使用权、泰兴新天地项目国有土地使用权提供抵押担保，本息抵押率不超过50%；

2、浙江佳源房地产集团有限公司（全国房地产五十强企业）、实际控制人沈玉兴夫妇及拟上市境内重组主体提供连带责任保证担保；

信息披露：

在本信托项目期限内，受托人按季制作《信托事务管理报告》，并于信托项目成立日起每满三个月之日的15个工作日内通过中信信托官网进行信息披露。

3.4.3 中信信托—石家庄中嘉信股权投资集合信托计划-真实股权型

信托计划产品结构：

本信托计划总规模为45,550万元，采用分层结构，其中募集优先级资金30,000万元，中间级资金5,000万元，次级以股权认购，价值 10,550万元；信托期限24个月，满12个月后可提前终止；信托计划优先级受益权公开募集，预期收益率为固定+浮动，其中： 固定部分，认购金额300万元（不含）以下10.5%/年,300万元（含）~600万元（不含）11%/年，600万元（含）以上11.5%/年，浮动部分根据项目住宅售价不同，为0.5%/年（以上已含认购费）。

信托期限： 信托期限24个月，满12个月后可提前终止。

资金运用方式：

本信托计划募集资金全部投资于石家庄中嘉信房地产开发有限公司股权，用于开发建设石家庄市“御珑湾”项目。

信托计划方案简介：

本信托计划募集资金35,000万元人民币以增资的方式对河北省石家庄市中嘉信房地产开发公司进行股权投资，中嘉信是河北天阳泰富集团旗下经营房地产开发的子公司，增资款将用于其御珑湾项目的补缴土地出让金及住宅项目的开发建设。增资后，中信信托持有中嘉信90%股权，达到绝对控股。该项目属于石家庄市为鼓励市内污染企业外迁，而实施的“退二进三”政策支持的旧城改造项目。根据石家庄市政府部门批复的规划要点，未来该地块将用于住宅、写字楼、保障房等商业开发，预计总建筑面积44万m2。信托计划将通过分红以及股权转让实现退出。

保障措施：

1.土地使用权抵押及公司股权质押，跟据戴德梁行的评估，上述抵押物价值合计约97,400万元，初始抵押率43%。

2.保证担保：母公司天阳泰富集团公司提供信托本金及收益保证、实际控制人提供个人连带责任保证担保。

3.天阳泰富持有10%中嘉信股权。

信息披露：

在本信托计划期限内，受托人按季制作《信托事务管理报告》，并于信托计划成立日起每季度结束后10个工作日内通过中信金融网进行信息披露。

3.4.4 万达商业地产发展基金I号股权投资集合资金信托计划-名股实债

预期年化收益：6.30% 发行机构：中信信托

信托分类：股权类

收益说明：认购金额在300 万元（不含）以下的信托受益权年预期固定收益率为6.3%；

认购金额在300 万元（含）以上的信托受益权年预期固定收益率为7.0%

投资说明： 收购大连万达商业地产股份有限公司持有的长沙开福万达广场投资有限公司49%股权，大连万达商业地产股份有限公司承诺回购，并将长沙开福万达广场投资有限公司51%股权质押给我司作为对其回购及支付义务的担保，大连万达集团股份有限公司同时提供连带责任保证

风控措施： 大连万达商业地产股份有限公司承诺回购，并将长沙开福万达广场投资有限公司51%股权质押给我司作为对其回购及支付义务的担保，大连万达集团股份有限公司同时提供连带责任保证

3.4.5 中信·桃花源居特定资产收益权投资集合资金信托计划-收益权型普通受益权

信托计划产品结构：

中信·桃花源居特定资产收益权投资集合资金信托计划，发行规模2亿元。信托期限2年，自信托计划成立之日起至第18个月末，预期收益率10.5%/年-13.0%/年，信托计划成立满18个月后，预期收益率13.0%/年-15.5%/年，信托收益每6个月分配一次。

资金运用方式： 信托计划资金由受托人集合运用，以自己的名义与云南桃园屋业发展有限公司（以下简称“桃园屋业”）签订《桃花源居项目特定资产收益权投资协议》（以下简称《投资协议》）及相应担保文件，以信托计划募集的资金投资于桃园屋业拥有的桃花源居项目特定资产收益权。

信托计划方案简介： 桃花源居项目位于云南省昆明市主城区之一的西山区马街上村花果山，属城市中心区的低密度住宅项目，占地面积88,786平方米，容积率低于1.1，主要由花园洋房、叠层别墅以及联排别墅构成。项目比邻昆明宝珠生态公园，部分住宅能够俯瞰滇池。本信托计划的主要还款来源为特定资产在信托期限内预计可产生的销售收入。

保障措施：

1.土地抵押：桃园屋业已将桃花源居项目用地抵押至中信信托，该土地经北京中企华房地产估价有限公司评估价值为5.08亿元，投资本金抵押率低于40%；

2.股权质押：桃园屋业股东陈桂林、殷勇、王丽萍将桃园屋业100%股权质押至中信信托；

3.全体股东连带责任保证：桃园屋业全体股东提供个人连带责任保证；

4.中信信托向桃园屋业派驻董事，参与日常运营管理。

信息披露：

在本信托计划期限内，受托人按季制作《信托事务管理报告》，并于信托计划成立日起每季度结束后10个工作日内通过中信金融网进行信息披露。

重庆八大投具体是哪些公司？

重庆八大投:

重庆市高速公路发展有限公司。

重庆市高等级公路建设投资有限公司。

重庆市城市建设投资有限公司。

重庆市建设投资公司。

重庆市水利投资有限公司。

重庆市开发投资有限公司。

重庆市水务集团。

重庆市地产集团。

一、渝富——地方金控样本.

金控，即金融控制股份公司的简称。以控制其他公司的股份作为主要业务。根据控股关系形成一种母子公司关系。母公司除控股子公司外，本身还有特定业务的控股公司为事业型控股公司。本身没有特定业务，专门以控股子公司为公司业务的控股公司称作纯粹型控股公司。重庆渝富与广安爱众集团均为事业型控股公司。

渝富，全称重庆渝富资产经营管理公司，2004年成立，注册资本金10亿元，归口国资委管理。是重庆市的地方金控集团,负责处置不良资产、金融控股、土地储备、参股国企；在“九大投”中,渝富作为金融类的投资集团而别于另外八大建设类投资集团（渝富对国企的运作着实高明）。渝富运作模式主要有3个。分别是不良资产处置、资本运作与储备地产，他在这三个模式中娴熟地变着脸。他发动大量现金资本直接进行投资已成为常态，在不良资产面前,它以资产管理公司身份出现；对金融资本领域大举进入,又现回金控面目。坐拥大量土地储备,则近似一家地产集团；“善变”的渝富,忠实地充当着“重庆市国资委的一个工具”。如其他府投平台一样，充当着重庆市委市政府，或者说是操盘手黄奇帆的工具。

（一）处置不良资产

渝富最初的运作带有“空手套白狼”的色彩。

2000年,重庆市政府开始通过处置烂尾楼、债转股等方式解决当地企业,尤其是国企遗留的不良资产。 2003年，萌发把分头分散进行的各种债务重组,统一到一个平台、一个系统上来集中运作。这与当初将国债项目集中成立各类建设投资公司如出一辙。同年3月渝富成立。（广安区将项目资金打捆使用与之异曲同工）

渝富扬名资本市场的代表作是处置工商银行重庆分行一笔107亿元的资产包。彼时,重庆市政府以市财政局持有重庆市商业银行、上海长发集团和交通银行的国有股权计3.18亿元,以及经评估后的国有土地资产7.02亿元作为公司实收资本,共计10.2亿元组建重庆渝富,其后重庆渝富又将政府陆续注入的土地资产做为抵押,从重庆国开行获得21.7亿元长期贷款,进而一举拿下重庆工行107亿的不良资产包, 实际偿付率为20.28%。然后再由债务企业回购该公司持有的债权。

（二）资本运作

渝富在国企面临困难时，他不是输血，而是“煮一锅羹，各分一杯”。渝富以资本优势帮助国资委下属的产业集团进行投入,他扶持的不只是国企，更是产业。重庆国资委提供的数据显示,自渝富成立以来累计为国企改革、改制、重组提供周转资金181亿元。

（三）储备地产

2007年末,渝富土地储备总量达到37052亩之巨。可以猜测：渝富储地的手法应该同城投、高投、水投等大致相同，只是侧重不一样，渝富是帮助城区内的国企“退城入园”与产业升级，同时盘活土地与企业，有点“以资本换土地”的味道，而城投则是以城市公共基础设施换地，高投是以路换地，水投是以水利设施换地。

二、城投——政府性投融资平台的标准

城投全称为重庆市城市建设投资公司，1994年成立，当时注册资本2000万元。定位为筹集、管理城市建设资金，投资城市基础设施建设的专业投资公司。

2002年，重庆市为加快政府投融资体制改革，对城投公司职能重新定位，明确为城建资金的总渠道；主城区路桥建设的总账户；城建资金所需土地的总储备定位（也称“三总”）。目前初步形成以城市基础设施建设投资及工程项目管理为基础，集金融、土地整治经营、大型市政设施管理和房地产开发等综合性、跨行业、多元化产业结构的大型国有集团公司构架。截止2009年6月，重庆城投总资产达604亿元，累计筹融资近800亿元，投资主城桥梁、立交、道路等市政公用设施项目70多个，已建和在建的跨江大桥8座。先后建成鹅公岩大桥、解放碑广场、人民广场等，救活了重庆万州机场和黔江机场。现任董事长华渝生，1953年生，重庆人，研究生学历，高级经济师。

重庆城投主要在城市建设方面发挥作用，一是根据重庆市的城市规划和每年基础设施的建设计划，投资建设主城区的重大的公益性的基础设施，包括城市道路、桥梁、广场、展览馆、会展中心、植物园等，这些建设几乎都是公益性的，而且投资规模相对都比较大。二是对投资项目进行管理和控制，主要是资本运作。三是参与旧城改造。重庆城投应该最符合政府性投融资平台的要求，投资范围基本全是城市公益性基础设施建设，而其巧妙的经营手段能使自己不至亏损而收支平衡是最成功的地方。其融资模式主要有四个，分别为：

（一）信托投融资

信托与银行、保险、证券共同构成现代金融业，相比之下更具专业性，更需要高明的操盘手。重庆城投运用信托投融资通过其控股的子公司重庆国际信托投资公司（简称重庆国投）来实现，“以基础设施和金融为投资重点，不断壮大信托主业。”这是超级操盘手黄奇帆给重庆国投的定位。2002年前，重庆国投管理的信托资产才4000多万元，仅4年时间，就增至168亿元，大部分投向了基础设施。其大手笔包括：重庆沙坪坝区凤中路改造，信托支持2亿元；投资大渡口区基础设施2.69亿元；牛滴路改造9500多万元等。

城投最精彩的一幕当属以信托资金实现对渝涪高速的经营控股权，渝涪高速总造价49亿元，当年如何筹集资金完成这条路建设的情况不得而知，问题是如何收回投资成为当地政府头疼的一件事。2003年，重庆国投和重庆高速公路发展有限公司(简称重庆高速)共同成立渝涪高速公路有限公司(简称渝涪高速)，以接手经营权来为公路买单（这里面应该有TOT的原理）。新公司注册资本20亿元，重庆高速出资6亿元，重庆国投出资14亿元。可是重庆国投并没有14亿的真金白银，于是其设计了渝涪高速公路股权信托计划来募集这14亿元的资金。该信托计划为国内最大规模的集合信托计划。之后，渝涪高速过路费收入2004年为3.78亿元，2005年为4.03亿元，重庆国投效益可观。

试作猜测：按照黄奇帆的思路，除了上市融资与银行借贷之外，还有外资、民资可以利用。而外资与民资最青睐的莫过于政府性垄断行业与项目，总投资49亿元的渝涪高速正属于资本密集性、市场化程度低、垄断性的大型基础设施建设项目，故而采取股权信托必然受到外资与民资的欢迎，可以说重庆国投无疑是利用股权作为杠杆撬动社会资本的典范，我们学习重庆国投的此一经验，精华是股权利益的杠杆作用，关键是垄断行业这个收益保证。

（二）发行企业债券

2002年，重庆城投发行15亿元债券，主要用于“半小时主城”建设，这是西部第一家经中央特批向全国发行的企业债券；2005年，重庆城投又发行20亿元规模的企业债券。其后，重庆城投还发行了一次企业债券。目前，重庆城投是西部唯一一家发行过三次企业债的企业。

（三）BT与BOT模式

这两个模式主要被城投运用在桥梁建设上。BT模式主要针对本身无法经营的桥梁，往往是城区范围内的桥梁，于是与桥梁附近的土地挂钩，充分运用土地增值这个杠杆，撬动社会资本，而BOT模式则无须与土地挂钩，直接用经营权融资，“用时间换空间”，往往运用在远离城区的交通要冲。

城投运用BT模式比较有代表性的是2004年朝天门长江大桥的修建,这座桥工期3年,建成后,按照审核投资额度进行回购。而回购大桥的钱来自土地增值。大桥开工前,城投在大桥连接的主要地区拥有7000多亩土地储备。这些土地的价格无疑随着大桥的修建而在原来的基础上获得不同程度的提高。

试作推测：大桥附近土地随着大桥建成而升值的预期是BT模式被重庆城投成功运用的关键，要借鉴的话，何止是桥梁，城市中任何公共基础设施建设，只要能使附近土地增值，都可以考虑土地增值的杠杆作用，运用BT模式。

城投采取BOT模式比较有代表性的是投资20亿元的重庆嘉华嘉陵江大桥。这座大桥采取BOT模式来承建，其经营期限为27年，然后再还给重庆市政府。

结合广安区思考：流杯滩大桥可否采取BOT模式，现在广安河东工农业均有巨大的发展，河东河西之间的交通需求非常大，而广渝城际高速很有可能会在花桥镇设出口，流杯滩大桥对于广安统筹渠江两岸发展意义重大。

城投综合运用BOT和BT模式最成功的一年是2004年，这一年城投开工建设了5座跨江特大型桥梁，投资总量达120亿元。目前，石板坡长江复线大桥、菜园坝大桥、朝天门大桥、嘉华大桥、鱼洞大桥都已投入使用。这是重庆城投采用新型融资方式在中国乃至全世界创造的一个奇迹。

（四）上市融资与银行借贷

重庆府投平台公司均有上市直接融资的打算。重庆城投获得各大银行的综合授信达131亿元。

三、地产集团——政府意志的忠实执行者

地产集团全称为重庆市地产集团，2003年成立，是重庆市政府的直属企业，注册资本20亿。集团下属子公司包括：重庆中振土地治理公司、重庆市城市建设发展公司，重庆大宅物业管理公司、重庆康田置业公司，以及参股的中新大东方人寿（保险公司）、重庆航空等公司。

当初设立地产集团的目的是通过土地的储备来搭建一个优良的投融资平台，为经济和公益事业筹集资金。所以，地产集团所有活动都体现了重庆市政府的意志，体现重庆发展经济的思路，地产集团是政府意志的忠实执行者。所以集团的职责是：建设用地的征用、土地收购储备和耕地的占补平衡，以及廉租房建设等。

具体而言：一是建立政府主导型土地储备供应机制，调控土地供应市场，保证城市总体规划和土地利用总体规划的实施，通过市场运作机制进行土地整治，提供“熟地”交由政府拍卖，为政府积累资金；二是落实市政府关于土地开发整理的要求，为实现耕地“占补平衡”提供新的耕地资源；三是承担市政府确定的廉租住房项目建设；四是结合土地储备，承担市政府涉及旧城改造建设等交办任务。

（一）经营土地

重庆大学城是地产集团的代表作。整个大学城建设资金投入在100亿元左右。地产集团运作的核心是：把基础设施弄好，把“生地”变成“熟地”。全过程是：从政府那里征地，以土地向银行抵押获得贷款，以此贷款来平整该土地，再卖已经平整好的土地，最后从中获利。

地产集团主要大手笔还有：重庆中央商务（南部）开发区、重庆西永微电子工业园（该园区定位于建设全国领先、西部最大、技术水平最高的IC产业基地，以集成电路为代表的微电子工业园区）。

（二）进军保险业

黄奇帆认为，“一个完整的物流体系是由加工平台、金融平台、运输平台三个平台构成。” 地产集团为此早已埋下伏笔。2004年4月，地产集团和新加坡大东方人寿签立合作意向书，并向国家保监委递交保险公司成立申请。2005年8月，双方正式合资设立了中新大东方，该公司注册资本3亿，双方各出一半。董事会6人，双方各派3人，董事长为地产集团的李英儒，财务经理也来自地产集团，总经理为新加坡大东方人寿的陈建才。

地产集团进军保险业，准确是说是重庆市政府进军保险业，有其不得不为的原因。一方面，重庆经济发迅速展，其经济地位已直指长江上游经济中心，一个区域性经济中心不能不发展金融业，而保险业是金融业必不可少的产业，但是，重庆到目前为止还没有一家属于自己的保险公司。另一方面，重庆市经济发展需要大量资金，但是，重庆保险资金却大部外流。之前，在重庆开展业务的保险公司总部都不在重庆，因此重庆市每年有40亿－50亿元的保险资金流出。而中新大东方人寿保险有限公司总部设在重庆，可以保证保险资金留在重庆。

试作猜测：一个地方的资金外流，无法参与本地经济建设，这就是一种损失。所以我们认为“西钱东用”是对西部地区不公平的“抽水机效应”，落后地区的银行将存款拿到发达地区去放贷是不道义的。

而且，通过中新人寿的组建，还牵出更深远的金融布局。新加坡大东方人寿是新加坡大东方（控股）的独资子公司，而后者又是新加坡第二大银行——华侨银行的子公司。目前华侨银行正积极参与重庆市商业银行的重组。

（三）以高端资本运作回归府投平台支持公益的本质

目前，重庆铁路、公路、水运的枢纽框架性要素基本齐备。但是，重庆没有自己的航空公司，设立重庆航空可以使重庆的交通枢纽更加完善。他将以江北机场为基地，开展重庆市始发至西南地区以及国内大中城市的公共运输业务。

航空是一个资金密集性行业，航空公司亏损的居多，但是重庆却要反其道而行之，这实在是大担当与大智慧。第一，在重庆所有府投平台中，地产集团的“利润”最丰厚，按照其收支平衡的思路，“吃亏”之事理当承担。第二，重庆高标准打造区域经济中心，高标准提供公共基础服务，航空服务必不可少，这是对区域经济中心地位的维护。第三，我们不能只分析航空公司本身的亏损，而忽略其对旅游、国际贸易等相关产业的带动作用，这实际是重庆市政府高瞻远瞩的谋划。

四、高发司——逼出来的高速

高发司全称为重庆高速公路发展有限公司，是重庆所有高速公路的开发商和运营商。业务归口于重庆市交委，注册资本为20亿元人民币，总资产500亿元人民币。主要任务是负责全市高速公路的建设运营、养护、融资等工作。截至2003年底，重庆建成高速路581.7公里。而从2004年至今不到6年时间，高发司完成了此前14年的高速公路建设量，建设速度比以前快了一倍多。

高发司前身为重庆高速公路建设管理处和重庆高级公路建设指挥部。1998年为改变原有高速公路管理单位过多，机构重叠，各自为政的局面，改组重庆高速公路发展有限公司。2000年，重庆市交委做出完善高发司体制的决定，把全市高速公路建设、营运划归高发司统一管理。2003年，在重庆市提出“二环八射”高速公路规划背景下，高发司对下属建管合一的全资子公司实行建管分离，分时序按照片区组建专业化的建设、营运公司，承担2000公里高速公路的建设管理重任，高发司真正高速发展的时期也就在这个“二环八射”背景下，这是加压驱动的结果，逼出来的高速度。

高发司主要采取债权融资、统贷统还的的银行贷款融资以及BOT合作、转让经营权等融资模式。

采取BOT模式的高速公路有：渝邻高速、垫忠高速、渝遂高速等。

转让经营权的高速公路有成渝、渝涪两条高速公路。

试作推测：由于高速公路是收费公路，所以收益没有问题，高发司融资面临的问题是资金量大、部分线路收益差、以及建设与管理的问题，其运作模式简单，而且是越简单越好，就3个思路的结合。一是总的思路，他是重庆所有高速公路的开发商与运营商。二是统的思路，不只是银行贷款采取统贷统还，其他融资方式也是“统贷统还”。三是分的思路，建管分开，承建的不同时间段，不同路段都实行总公司控制下的分开管理。

五、从高投到交旅——华丽转身背后是更高深的谋略

高投成立于2002年，全称为重庆高等级公路建设投资有限公司，业务归口于交委。成立背景是“8小时重庆”交通规划，有储备土地，经营土地的权利。2006年更名为重庆交通旅游集团公司。

（一）高投主要大事

1、“8小时重庆”公路建设。2000年，重庆市提出建设“8小时重庆”工程。建设辖区内四十几个县级行政区域的高等级公路路网、将所有区县到主城区的时间距离缩短到8小时。要求在2003年底，重庆最边远区县到主城的时间也要缩短在8小时内。为实现这一目标，重庆市先前采取的投资途径为：1/3国债投资，1/3市政府专项补助，1/3由各区县筹措。但是由于区县政府财力单薄，施工单位融资又很困难，各地10多亿元的自筹资金很难落实。到2002年11月，时间过去2/3，工程却只完成1/3。这时，黄奇帆提出组建重庆高等级公路建设的投融资平台，将分散使用的各种资金集中起来，形成规模优势和提高融资信用度，再向银行贷款，解决资金不足的困境。

高投可谓临危受命，应运而生啊。其用重庆市政府注入的13.7亿元注册资本金撬动了各大银行总计约118亿元的授信贷款，达到了“四两拨千斤”的效果。2003年底，“8小时重庆”工程相继竣工。

2、回购1680公里区县公路。高投用5年时间回购重庆市各区县公路40条、里程1680公里，撤销21个收费站。这虽有点“官进民退”的味道，但公益性基础设施建设本来就应该由政府来主导，这也府投平台的初衷。

3、建设县际联网公路。继“8小时重庆”工程之后，重庆公路干线网的进一步发展和完善。新建36条、3000多公里县际联网公路。每两个相邻的区县之间，至少有一至两条高等级公路相连接。重庆市约70%的乡镇、近2500万人直接受益。

4、在西部率先取消所有政府还贷二级公路收费。2009年，国家出台“逐步有序取消政府还贷二级公路收费”政策。虽然西部地区的二级公路并没有纳入此次取消的范围，但黄奇帆还是决定重庆市境内所有政府还贷二级公路全部取消收费。高投因此每年少了8个多亿元的营运收入，但重庆市却获得了超过100亿元的中央补贴。这是继三峡工程之后，中央对重庆第二个单个项目直补超过100亿元的项目。

5、从高投到交旅。旅游线路离不开道路将景点串连起来，再好的旅游景点，没有路就只能是藏在深闱无人识， 2006年，重庆市将高投改名交旅集团。这是重庆市政府对高投的战略转型。这里面包含了重庆市政府对于旅游产业相对交通设施依存度的精准认识，充分发挥了高投修路的优势，使交通与旅游两相互动，共同促进。由高投华丽转身过来的交旅集团很快提出了“旅游管理一体化”的概念，并相继成立“长江三峡”、“都市旅游”、“乌江画廊”三个子公司，用最快的速度对重庆各景区实施整合和打造。

（二） “以路换地”模式

比较有代表意义的是长寿区长江大桥的修建。其运作方式为,高投负责大桥修建,长寿区则划出大桥附近土地5000亩给高投,高投以土地为抵押向银行申请贷款,将桥建好后交长寿区。这时高投所有的5000亩地已经增值了将近3亿。

试作推测：一般认为，路是最基本最重要的公共基础设施，路修到那里,哪里的土地就会升值。而对于许多区县政府而言，他本身大多财力受限，想修路又拿不出钱，重庆的模式就是由高投与区县合作，由区县先圈了一点地给高投,高投如果需要融资就拿圈来的地去抵押贷款，然后由高投负责给区县修路，路修好了，土地也增值了，区县利用修好的路搞开发搞产业都容易了，“以地换路”的思路其实是一种为了加快发展，以空间换时间的思路。

六、开投—— 公交建设营运集团

开投全称为重庆城市交通开发投资（集团）有限公司，由重庆开发投资公司（此开投可视为老开投）、公交集团、站场集团三大国企合并重组而成。主要负责城市交通基础设施的投融资及建设。侧重于铁路、轻轨、公交、站场、民航等方面的建设营运。注册资本34.64亿元，目前资产总规模为300亿元左右。现任董事长为原市交委主任丁纯。

开投重组仍然由黄奇帆亲自担当推手，其背景有三：一是重庆计划在2008年至2012年新建180公里轻轨（重庆在过去10年才建成20公里轻轨）、69个公交站场，这需要巨量的资金，需要通过开投融资来实现。二是理顺体制，整合资源。整合前，有时一件很简单的事也要分别听取3个企业的意见，程序复杂。整合后，对于城市交通如何发展，直接在公司董事会上讨论解决，什么地方建公交线、什么地方铺轻轨、什么地方建站场，统一协调安排。预计2017—2020年，重庆将发展成中国第六个、内陆第一个特大城市，这需要有一个大手笔。

黄奇帆甚至打算利用开投投资百亿元建城市铁路环线，市民坐火车上下班。

开投成立较晚，在运作上暂时没有渝富、城投等平台的亮点与大手笔，但可以想像的是，开投几乎整合了重庆所有公交系统的存量资产，垄断了重庆所有的公交产业，而公交对于一个特大城市来说，那是最基础的公共服务，只要能保持畅通，这本身就是一个大手笔。通达通达，既然通了，能不达吗？奇帆市长，奇人也！

七、水投——水产业的缔造者，全国水投的样本

水投全称为重庆市水利投资（集团）有限公司，是重庆市水利建设的投融资平台，也是全国水利行业首家省级水利投资集团， 2003年成立，注册资本16.39亿元。主要业务有：大中型水源工程、治污工程、中小水电站项目开发、主城区外17个区县的水务一体化经营，有储备土地的职能。水投成立的背景是重庆“九五”水利工程与“泽渝”水利工程。其在投融资方面可谓是亮点纷呈。

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